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减负 提质 增效
全面解读《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》

发布时间:2020-07-09 来源:第一足球网山西省税务局

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  7月8日上午,省政府新闻办举行新闻发布会。省发展和改革委员会党组成员、副主任李肇伟,省财政厅一级巡视员黄庙,省商务厅二级巡视员田保民,省文化和旅游厅副厅长级干部陈少卿,省地方金融监管局副局长张永胜,第一足球网山西省税务局总经济师李渊,就《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》进行信息发布和政策解读并回答记者提问。

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任  张羽:

各位新闻界的朋友:

  大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

  6月19日,省政府第72次常务会研究通过了《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》(以下简称《若干措施》),7月2日以晋政办发电〔2020〕45号文正式出台。《若干措施》是深入贯彻落实省委、省政府统筹疫情防控和经济社会发展工作部署,做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。它的出台实施,将进一步帮助服务业企业减轻负担、提质增效,对推动我省服务业加快恢复稳定增长具有重要意义。

  为帮助社会各界尤其是服务业企业更好地了解相关情况,今天我们邀请到省发展和改革委员会党组成员、副主任李肇伟,省财政厅一级巡视员黄庙,省商务厅二级巡视员田保民,省文化和旅游厅副厅长级干部陈少卿,省地方金融监管局副局长张永胜,第一足球网山西省税务局总经济师李渊,就我省加快促进服务业恢复稳定增长若干措施进行信息发布和政策解读,并回答各位记者的提问。

  首先,请省发展改革委副主任李肇伟作解读。

省发展和改革委员会党组成员

副主任  李肇伟:

各位媒体朋友:

  大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。首先,我代表省发展改革委,感谢大家长期以来对发展改革工作的关心和支持!今年疫情对服务业冲击最大,消费需求复苏面临较大压力,为加快恢复稳定服务业增长,以此促进“六稳”“六保”“六新”任务的有效落实,7月2日,省政府以晋政办发电〔2020〕45号文出台了《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》。下面,我就《若干措施》向各位记者朋友作简要介绍。

  一、起草背景

  服务业对GDP增长贡献率近六成,在全省经济中占有重要地位。此次疫情对我省服务业造成的影响最深、冲击最大,加快恢复稳定服务业增长,是实现省委、省政府“全年正增长指标增幅高于全国平均水平、负增长指标降幅低于全国平均水平”目标的重要因素,是落实稳就业、保就业政治责任的重要支撑,是创造高品质生活的迫切需要,对于做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实现“六新”突破具有重要意义。

  从近期统计数据看,批零住餐、文化旅游以及体育娱乐、居民服务等接触型聚集型服务行业的恢复仍然缓慢,批零住餐营业额、旅游收入等指标仍为负增长,且降幅较大,对促进服务业稳定增长的影响也比较大。

  省委、省政府高度重视服务业稳增长工作,楼阳生书记多次作出指示批示、林武省长亲自安排部署,胡玉亭常务副省长进行专题研究。为全力降低疫情影响,抓发展、补损失,稳住服务业基本盘和基本面,我省针对受疫情冲击严重领域,制定加快促进服务业恢复稳定增长若干措施,通过一批“真金白银”的“硬核”举措,推动服务业尽快回暖复苏。措施起草过程中,得到了有关地市、厅局的大力支持,在此我表示衷心的感谢。

  二、主要内容

  《若干措施》注重问题导向,注重对标对表,注重落实落地,针对文旅、就业、消费等受疫情冲击严重领域,精准谋划提出超常规举措,推动服务业企稳回升。《若干措施》共7方面23条具体措施。

  进一步减轻企业负担方面提出5条措施,包括降低企业用能成本、加大租金补贴力度、落实公积金阶段性支持政策措施、加大免税力度、强化信贷支持。

  稳定就业岗位方面提出3条措施,包括实施援企稳岗政策、实施社会保险补贴、给予企业以工代训补贴。

  提振旅游市场方面提出3条措施,包括促进旅游消费、支持文旅企业数字化转型、加快开发“夜游山西”消费打卡地。

  激发消费活力方面提出2条措施,包括发放电子消费券、举办消费促销活动。

  支持商贸服务业发展方面提出5条措施,包括支持餐饮创新发展、支持开展餐饮节会、支持品牌连锁便利店发展、支持电子商务企业扩大销售、促进商贸服务业绿色化发展。

  打造消费平台方面提出3条措施,包括促进特色商业街区步行街区建设、发展首店经济、发展“夜经济”。

  强化服务业发展保障方面提出2条措施,包括培育壮大服务业市场主体、加强组织领导。

  深入贯彻落实省委、省政府促进服务业恢复稳定增长工作部署,推动《若干措施》政策的落实落地落细,将进一步降低企业成本、加大财税金融支持、稳定就业岗位、激发消费活力,加快促进服务业恢复稳定增长,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务、促进“六新”突破提供有力支撑。

  我先介绍这么多,谢谢。

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任  张羽:

  谢谢李肇伟同志的介绍。

  下面,请省财政厅一级巡视员黄庙介绍有关情况。

省财政厅一级巡视员  黄庙:

新闻界的各位朋友:

  大家上午好!首先,欢迎大家出席今天的新闻发布会。借此机会,我谨代表省财政厅向各位媒体朋友长期以来对财政工作的关心、关注和支持表示诚挚的谢意!

  近日,省政府办公厅印发了《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》,这是省委、省政府强力加快促进服务业恢复稳定增长的一揽子政策措施。这些政策措施,共有7个方面23项内容。其中,涉及财政的就有16项。今年以来,受新冠肺炎疫情及减税降费政策翘尾等因素影响,全省财政收入减收较多,财政收支矛盾十分突出。但是,我们有信心、也有决心做好各项政策的资金保障,确保每项政策都不打折扣,落到实处。

  在省政府出台的这一若干措施当中,省财政厅牵头负责的工作主要是强化服务业发展保障,培育壮大服务业市场主体。大家都有所感知,受今年新冠肺炎疫情影响,服务业发展遇到了前所未有的困难,如何通过对服务业企业的积极培育扶植,推动服务业加快复工复产就显得尤为重要和迫切。所以,省政府决定从2020年起,对新增纳入国家统计平台的服务业企业给予一次性奖励10万元。这个奖励,其目的就在于要破解新产业、新业态、新模式下服务业经济体发展难题,鼓励服务业企业入统,引导服务业企业做大做强。相信随着这一奖励政策的实施兑现,必将会对我省服务业快速发展、高质量发展起到根本性的推动作用。

  谢谢大家! 

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任  张羽:

  谢谢黄庙同志的介绍。

  下面,请省商务厅二级巡视员田保民作介绍。

省商务厅二级巡视员  田保民:

各位新闻媒体朋友:

  上午好!按照职责分工,省商务厅负责促进全省商贸服务业发展。新冠疫情发生以来,商贸服务业受到的影响最大,也最直接。为了促进商贸服务业恢复增长,省商务厅先后出台了系列政策措施,推动商贸服务业有序复工复产、复商复市,全省稳外贸、稳外资、促消费工作取得较好成效。下一步,省商务厅将在省政府的领导下,从以下几个方面,贯彻落实《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》中的各项工作,概括起来就是“235”。

  一、开展二项“激发消费活力”活动

  一是发放电子消费券。本次发放消费券额度共安排5亿元(其中省级财政资金2亿元,各市级财政资金3亿元)。通过支付平台,重点面向餐饮住宿、文娱旅游等领域向省内消费者发放消费券。

  二是举办系列消费促销活动。以“政策+活动”为双轮驱动,围绕购物、旅游、文化、美食组织开展贯穿多个重要节假日的促消费活动,促进线上线下全场景布局、全业态联动、全渠道共振,实现千企万店共同参与,周周有话题、月月有活动,激发消费热情,加快消费回补和潜力释放。

  二、打造三个“消费平台”

  一是促进特色商业街区、步行街区建设。开展特色商业街、步行街区改造提升活动,支持创建国家级、省级特色商业街、步行街区改造提升试点。对年营业额达到一定额度,且安排就业人数达到一定数量的特色商业街、步行街区,给予资金奖励。

  二是发展首店经济。对2020年在我省开设全球首店、中国(内地)首店、华北首店、山西首店,择优分别给予资金奖励。商业综合体和街区运营管理机构成功引进国际一线品牌开设首店并签订3年以上入驻协议的,对引进的国际一线顶级品牌首店、国际一线品牌首店给予一定资金奖励。

  三是发展“夜经济”。引导主要商圈和特色商业街与文化、旅游休闲等紧密集合,适当延长营业时间,开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区,培育一批夜间演艺精品,打造夜间消费场景和文旅消费集聚区,活跃夜间商业和市场。

  三、五个方面“支持商贸服务业”发展

  一是支持餐饮创新发展。对总部设在山西的餐饮企业新建或改造中央厨房或配送中心,建筑面积和投资总额达到一定标准的,择优给予补贴。

  二是支持开展餐饮节会。支持疫后适时举办大众化、特色化、国际化的美食节会活动。支持各市举办品牌美食文化节会,对事先报备并经商务部门同意的,对节会举办费用给予一定比例的资金补贴。

  三是支持品牌连锁便利店发展。鼓励便利店实施品牌化、连锁化、智能化发展。对直营或加盟店数量达到一定数量的便利店总部,经认定,分别择优给予资金奖励。

  四是支持电子商务企业扩大销售。对实物商品网络零售额达一定额度,且网络零售额占销售总额不低于50%的电商企业,按照其实物商品网络零售额增量部分的5%,择优给予奖励。

  五是促进商贸服务业绿色化发展。对建立回收点、分拣中心、集散市场、储存运输、信息平台一体化的再生资源回收企业给予奖励。对于2020年通过国家绿色商场评选的企业给予奖励。

  谢谢大家!

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任  张羽:

  谢谢田保民同志的介绍。

  下面,请省文旅厅副厅长级干部陈少卿作解读。

省文化和旅游厅副厅长级干部

陈少卿:

新闻界的朋友们:

  上午好!首先,感谢大家对文化和旅游业的关注和支持。下面,我就促进我省文化和旅游业恢复稳定增长若干措施作简要介绍。

  省政府出台的《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》中,其中一部分就是提振旅游市场,包括三条具体措施。通知发布后,结合新冠疫情防控进入常态化实际,为促进文旅市场复苏提振,省文旅厅及时研判疫中疫后市场需求走向变化,制定提振市场措施。聚焦塑造黄河长城太行三大文旅品牌,从创新产品线路、加强宣传推广、提升服务品质等方面精准发力,提请省政府印发了《黄河长城太行三大品牌建设年行动方案》;推出了11条美丽乡村旅游精品自驾线路;举办了“星光大道、爱心行动、音游山西”“百村百驾、玩转山西”“游美丽乡村、住三个人家”等活动;围绕练内功、抓培训、提品质、补短板,部署开展全系统、全行业、全周期贯彻落实“六字要诀”暨管理水平和服务质量提升行动。

  下一步,省文旅厅将继续采取多种措施,更有力地提振全省文化旅游市场,加快促进文旅服务业恢复稳定增长。

  一是着力纾压解困。

  积极帮助文旅企业保生存、求稳定,加大入企服务力度,推动各项文旅企业帮扶政策落地落实。目前已完成对“引客入晋”旅行社奖励政策的调整,扩大奖励范围,加大奖励力度,帮助旅行社应对疫情冲击,渡过难关。8-11月举办第二届山西省金牌导游大赛,对100名金牌导游给予奖励,进一步稳定导游队伍。聚焦“六字要诀”,持续苦练内功,充分利用云端资源、在线课堂,加大从业人员培训力度,不断提升从业人员业务素质水平。

  二是丰富产品供给。

  针对疫中疫后市场对康养、绿色、田园旅游等消费需求的增强,持续抓好乡村旅游、“黄河长城太行三个人家”的品牌塑造,开展服务质量和水平提升行动;推进中太行国际旅游度假区等重点文旅项目建设,加快晋祠、云丘山、碛口等景区5A创建;设立专项奖补资金,大力实施非遗产品、演艺节目、特色民俗等进景区活动,鼓励有条件的景区尽快推出夜游项目,延长游客停留时间;重点扶持话剧《于成龙》、话剧《东征东征》、歌舞剧《北魏长歌》等新剧目的打造,打磨提升舞蹈史诗《黄河》、上党梆子《太行娘亲》等优秀剧目,开发驻场演艺、公园夜游和沉浸体验式夜生活项目,培育消费新热点;举办首届晋剧艺术节,进一步繁荣晋剧文化市场;办好山西省第二届文化创意大赛,围绕“三大品牌”“山西三宝”这两个主题,推出一批“山西礼物”;打造一批自驾游、低空游标准化示范基地,创新黄河长城太行三大文旅品牌体验方式;积极筹备晋城国际康养大会,打响“夏养山西,康养山西”品牌。

  三是拓展文旅市场。

  持续创新宣传营销方式,精准研判市场趋势、目标客源,开展“黄河长城太行”三大品牌IP系列宣传征集活动,进一步扩大市场吸引力、影响力;启动“游山西就是读历史”“洋眼炫山西”等活动;推出优惠政策鼓励消费,开展年度旅游优惠卡、消费券营销活动,充分激活省内潜力;与陕西、内蒙、河南、河北等周边省区加强互动,开展“好邻居、多走动”系列宣传营销活动,预热周边市场;通过在欧洲等地传统媒体、time out等外文热网精准投放营销宣传视频,重点保持港澳台和日、韩等亚洲主要客源地市场赴晋开展文旅交流、寻根祭祖、旅游研学的关注不减、联络不断,努力争取境外市场的稳定。

  四是强化措施保障。

  加快制定实施《进一步深化文化旅游融合发展的实施意见》《进一步激发文化旅游消费潜力的实施方案》《“游山西 读历史”活动实施方案》等政策措施,按照聚焦文化自信、文旅融合,实施文化强省战略的总要求,进一步释放文旅消费潜力,做优产品、做强服务、做大市场,为我省高质量转型发展蹚出一条新路贡献文旅力量。

  谢谢大家!

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任  张羽:

  谢谢陈少卿同志的介绍。

  下面,请省地方金融监管局副局长张永胜作政策解读。

省地方金融监管局副局长

张永胜:

各位媒体朋友:

  大家上午好!今年疫情发生以来,我省坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,及时出台了多项有效应对疫情促进服务业稳定增长的金融政策措施。全省金融管理部门、金融机构和服务业企业同心协力、共克时艰,加大存量贷款展期续贷力度,加大新增贷款投放力度,加大降低融资成本力度,加大金融资源结构优化力度,有力支持了防疫保供和复工复产,为全省服务业抗击疫情和恢复发展提供了重要的金融支撑。

  但是,这次疫情对经济社会发展的冲击强度远超预期。市场主体恢复生产、实现稳定增长要比原来预计的时间长,面临的困难更多。服务业在全省经济社会发展中占有重要地位,在促进就业、支持转型、拉动增长等方面具有十分重要的作用。为统筹疫情防控和社会经济发展,加快促进服务业恢复稳定增长,省政府在已有支持政策的基础上,新出台了《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》。其中,涉及金融支持的政策措施主要有一项四条具体措施:

  一是用好信贷总量支持政策。抓住央行出台1万亿再贷款再贴现政策契机,积极争取专项额度,切实增加全省金融机构信贷资源,保持流动性合理充裕,重点支持服务业中小微企业。

  二是用好延期还本付息政策工具。对2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款,按照“应延尽延”要求,还本付息日期最长可延至2021年3月31日,并免收罚息。

  三是用好信用贷款政策工具。对符合条件的地方法人金融机构给予贷款本金40%的无息再贷款支持,引导金融机构提升中小微企业首贷户拓展及信用贷款投放比例,2020年普惠小微贷款增速高于同期全省各项贷款增速,5家大型国有商业银行在晋分行普惠性小微企业贷款增速高于40%。这是央行针对小微企业缺乏抵押担保、信用贷款占比低的现状,新创设的金融政策工具。就是自6月1日起,由人民银行通过再贷款专用额度,按季购买具备一定条件的地方法人银行今年3月1日至12月31日期间新发放普惠小微信用贷款的40%,实际上相当于人民银行对购买的这40%的贷款本金提供零成本资金。同时,要求贷款期限应不低于6个月。获得支持的地方法人银行要制定普惠小微信用贷款投放增长目标,将政策红利让利于小微企业,带动全社会小微企业信用贷款发放规模与占比实现较大幅度增长。

  四是鼓励加大中长期贷款投放力度。鼓励商业银行优化信贷结构,加大中长期贷款投放力度,确保2020年小微企业续贷比例高于上年,支持服务业小微企业夯实生产经营基础,增加可持续发展动力。

  总之,就是要通过以上四项措施,实现服务业特别是普惠小微企业融资“增量、降价、提质、扩面”目标,使普惠小微企业以较低的融资成本获得更多、更有质量、更大力度的金融支持。以上就是我对金融支持服务业恢复稳定增长政策措施的解读。

  借此机会,我代表省地方金融监管局向长期以来支持地方金融工作的新闻界的朋友们表示衷心感谢!

  谢谢大家。

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任  张羽:

  谢谢张永胜同志的介绍。

  下面,请省税务局总经济师李渊作介绍。

第一足球网山西省税务局

总经济师  李渊:

各位媒体朋友:

  大家上午好!首先,感谢大家长期以来对税收工作的关心和支持。

  促进服务业恢复稳定增长是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、服务“六新”发展的重要举措,是创造高品质生活的迫切需要。省税务局全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,充分发挥税收职能作用,力求落实优惠政策、推出服务举措、释放政策红利精准有效。截至目前,据统计,全省40万户服务业企业新增减税降费17亿元,有力推动企业降成本、稳增长。我们的主要做法是: 

  一、聚焦疫情影响,落实免税政策。

  疫情期间,做好防疫物资的稳定供应和基本生活服务有序保障,对于维护社会稳定意义重大。我们积极落实针对性税收政策,对纳税人运输疫情防控重点保障物资、提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务免征增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。此项政策涉及面广,优惠力度大,有力支援了防疫物资的生产供应,有效保障了餐饮住宿、文化旅游等基本生活服务的行业秩序。

  二、聚焦关键群体,落实减税优惠。

  服务业受疫情影响,面临房租成本、人力成本等多重经营压力。对此,我们:

  一是落实降低小规模纳税人增值税征收率和提高起征点标准政策,让全省服务业小微企业充分享受政策红利;

  二是再次下调我省城镇土地使用税税额标准,统一按2019年税额标准的90%征收,帮扶企业缓解资金压力;

  三是对个体工商户减免租金的出租方,减免应纳房产税和城镇土地使用税。目前,已减免4225万元,惠及1万余户个体工商户,获减租金1.3亿元,助力企业缓解房租压力。

  三、聚焦困难企业,落实缓缴措施。

  实际调研中发现,部分企业刚刚达产达效,资金困难较大。对此,我们积极加大缓缴税费力度:

  一是对小型微利企业及个体工商户延缓缴纳2020年所得税;

  二是针对经营困难特别是资金压力大的服务业企业,可申请办理税款缴缓,目前已为576户次纳税人依法办理缓缴税款;

  三是将企业一季度工会经费延期三个月缴纳;

  四是对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游、电影行业,2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年。

  疫情发生以来,我们严格按照三个“力求有效”的要求开展工作:

  一是税费优惠政策落实力求精准有效,国家政策出台后,及时跟进,逐条研究,第一时间推出“21”条具体落实举措,同向发力,帮扶企业纾困解难。

  二是“非接触式”办税服务举措力求精准有效,持续优化网上办税缴费服务,为纳税人、缴费人提供210项线上服务。还可在手机APP办理50余项常用业务。

  三是政策宣传辅导力求精准有效,组织开展微播报等政策宣讲在线直播活动,主动对接企业,通过“一户一档” “一企一策”,努力解决企业困难。

  同时,我们还加强银税合作,会同省银保监局,通过“以税促贷” “银税互动”,共为5756户民营和小微企业提供贷款,共计132.3亿元。

  下一步,我们将认真落实第一足球网和省委、省政府决策部署,贯彻好《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》,在政策落实上再发力、在纳税服务上再添力、在融资增信上再助力,为促进我省服务业加快恢复步伐、实现稳定增长贡献第一足球网!

  谢谢大家!

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任  张羽:

  谢谢李渊同志的介绍。

  下面开始回答记者的提问。按照惯例,提问前请各位记者先通报所在新闻单位的名称。

中国日报记者:

  请问省发展改革委,今年一季度针对疫情出台了《关于有效应对疫情促进服务业稳定增长有关政策措施》,这次再次出台《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》,较之前的措施有什么变化?

省发展和改革委员会党组成员

副主任 李肇伟: 

  感谢您的提问。省委、省政府高度重视服务业稳定发展,今年三月初省政府出台的促进服务业稳定增长24条,对于促进服务业企业加快复工复产复市发挥了积极作用。面对二季度消费需求复苏压力仍然较大的局面,省政府采取果断措施,又出台了加快促进服务业恢复稳定增长23条,这次措施涉及降低企业成本、财税金融支持、稳定就业岗位、激发消费活力等方面,支持力度大、含金量高。

  比如:

  降低用能成本方面,住宿和餐饮行业用水价格在前期降低10%的基础上,再降10%,执行居民用气价格期限延长至今年年底,将进一步为企业降低成本8000万元。

  减免租金方面,对承租国有经营用房的服务业小微企业和个体工商户,在上半年免收2、3月租金的基础上,增加1个月房租减免,对下半年房租提出减半征收措施,减免企业租金约7000万元。

  稳定企业用工方面,将中小微企业基本养老、失业和工伤保险免征期限延长至今年年底,免征企业3项保险费用近4亿元。

  此外,专门针对消费、旅游等受影响较大的领域,在关键环节发力,以点带面,出台了发放消费券、减免首道门票、支持“夜经济”、首发经济、新业态发展等一系列见效快、效果好的政策措施。措施出台将进一步精准惠企、提振市场信心、促进消费加快回补,推动服务业加快恢复稳定增长。

  谢谢。

山西日报记者:

  新冠肺炎疫情对今年的财政收入造成了很大影响,请问对服务业企业的奖励资金如何保障落实?

省财政厅一级巡视员  黄庙:

  这个问题提得非常好,我想这也是广大服务业企业最为关心的一个问题。正如这位媒体朋友所说,新冠肺炎疫情对今年的财政收入确实造成了很大影响。据财政月报统计,截至6月底,全省一般公共预算收入完成1213.9亿元,为年初预算的50.7%,比去年同期下降12.9%,减收近180亿元,财政收支矛盾十分突出。但是,我们会积极克服困难,确保这项奖励政策落实到位。根据统计部门提供的数据,今年入统的服务业企业大体上有1100余家,按照每家奖励10万元测算,大约需要奖励资金1.1亿元,资金安排实行省市分级负担,其中:省级负担30%,市级负担70%。我们现在正在着手安排明年的财政预算,省财政将会把省级负担部分足额列入财政预算予以保障。在此基础上,认真贯彻落实通知精神,鼓励市县财政部门加大力度,支持服务业企业加快发展,共同为我省服务业恢复稳定增长作出贡献。

  谢谢。

中新社记者:

  请问省商务厅,刚才的介绍中提到了支持商贸服务业发展的优惠政策,企业应该如何申报?另外,这次《若干措施》中提到要发放电子消费券,大家对此比较关注,请省商务厅介绍一下有关情况。

省商务厅二级巡视员  田保民:

  感谢这位记者的提问。目前,我省9个市(太原、朔州、忻州、吕梁、阳泉、长治、晋城、临汾、运城)以发放政府电子消费券形式开展促消费活动,计划发放政府电子消费券总金额达2.3亿元,预计直接拉动销售额将达到30亿元左右。截至6月20日,已发放1.77亿元,实际核销金额1.07亿元,拉动消费7.96亿元,拉动效应杠杆比为7.4倍。电子消费券活动对提振消费信心、促进市场回暖、释放消费潜力、带动商贸服务业增长作用明显。

  本次发放消费券额度共安排5亿元资金。其中,省级财政资金拿出2亿元,各市级财政资金拿出3亿元。通过支付平台发放,重点面向餐饮、住宿、文化、娱乐、旅游等领域,同时覆盖百货零售、商超便利、水果蔬菜、食品甜品、家用电器等与民生息息相关受疫情影响较重的线下实体商家,向山西省内的消费者发放消费券。

  考虑到前段时间,部分地市已经发放过电子消费券,总结了一些好的经验和做法。这次发放电子消费券活动,将采取省级资金切块下达到各市,市级消费券资金由各市安排的方式,并制定具体实施方案。下一步请大家继续关注各市开展的发放电子消费券活动。

  支持商贸服务业发展有五个方面的政策措施,即:支持餐饮创新发展,支持开展餐饮节会,支持品牌连锁便利店发展,支持电子商务企业扩大销售,促进商贸服务业绿色化发展。省商务厅已经下发通知,向全省相关企业征集项目。结合项目征集结果,制定具体的申报指南,明确申报方式、申报程序等有关内容,将在商务厅的网站上进行公示(http://swt.shanxi.gov.cn),请大家及时关注。

  谢谢。

山西广播电视台综合广播记者:

  山西省第二届文化创意大赛启动已近两个月了,请省文旅厅介绍一下目前的进展情况?

省文化和旅游厅副厅长级干部

陈少卿:

  文化创意是文化和旅游产业的重要组成部分,利用疫情防控常态化时段,苦练内功,开展文化创意大赛,为复苏后的大市场提供更多、更精、更有创意的文化旅游消费品,对建设文化强省具有重要意义。

  山西省第二届文化创意大赛突出黄河长城太行三大品牌和“山西三宝”两个主题,受到社会各界广泛关注。目前已通过网络收到参赛作品640余个,注册人数达到800余人。各景区和文化旅游企业也表现出强烈的参与意向,已有20家景区和企业报名参加企业定向征集活动,奖金总金额达到30余万元。

  近期,组委会将公布评审标准,以便参赛者更准确把握参赛方向和要求,还将发布企业定向征集创意作品需求和奖金等情况。

山西广播电视台黄河频道记者:

  请问省税务局,各项税费优惠政策实施以后,服务业发展有什么积极变化?

第一足球网山西省税务局

总经济师  李渊:

  谢谢您的提问。国家出台的针对性税收优惠政策,经过一段时间的运行,对服务业稳定增长起到积极作用。这个可以从企业开具发票等方面反映出来。从省税务局掌握的发票数据显示,复工以来,全省服务业恢复稳定增长体现出三个特点:

  一是行业整体恢复态势持续向好,2月6日,国家出台了免征部分服务行业增值税的优惠政策,起到了对冲疫情影响的积极作用。2月至6月以来,我省服务业的月开票金额稳步提升,从944亿元逐月增长至2171亿元,同比去年从下降18.03%到增长3.62%。

  二是小微企业逐步恢复生机活力,3月1日起,小规模增值税纳税人征收率降低至1%,企业积极性大幅提升,政策出台后,截止6月底,服务业小微企业的日均开票金额为65.87亿元,已恢复至去年同期水平。

  三是“互联网+服务”引领转型发展,税收数据表明,与互联网相关的新兴服务业,累计开票金额已在4月份恢复至去年水平,并在5月、6月得以持续快速发展,同比去年分别增长15.74%和17.83%,持续引领我省服务业转型发展。

  谢谢大家。

中国经济时报记者:

  请问省地方金融监管局负责人,时隔3个月,省政府再次出台有效应对疫情促进服务业恢复稳定增长若干政策措施,其中本次金融支持政策措施较3月份出台的金融支持政策措施,有什么不同?

省地方金融监管局副局长

张永胜:

  感谢您的提问。您的提问体现了社会各界对金融政策措施的关心,也体现了对我们金融工作的支持。

  新出台的这些金融支持服务业发展的政策措施,实际上是上次金融支持政策措施的延续版、改进版和加强版,含金量高,既有承继性,更具针对性。与之前的支持服务业发展的金融政策措施相比较,主要有以下区别:

  一是期限更长。在之前延期还本付息政策执行到今年6月底的基础上,对于2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款本金和应付利息,最长可延至明年3月底。

  二是力度更大。只要企业提出要求,根据商业原则保持原来的抵押担保安排有效或提供替代安排,并承诺稳定就业,普惠小微贷款就要“应延尽延”。

  三是政策工具创新。对符合条件的地方法人金融机构新发放的普惠小微信用贷款本金的40%给予无息再贷款支持。这是人民银行为解决小微企业缺乏抵押担保、信用贷款占比低问题新创设的政策工具,有助于地方银行机构着力降低信用贷款发放利率,有效提高小微企业信贷可获得性。

  四是政策要求更加明确。既有期限要求,也有增长要求;既有短期安排,也有长期考虑;既有指标引导,也有质效要求。

  五是真金白银助力。通过再贷款再贴现、无息再贷款、降低融资利率费用、延期还本付息并免收罚息等措施,向服务业小微企业倾斜信贷资源,确保综合融资成本明显下降。

  总之,经济稳则金融稳,企业好金融才能好。服务业小微企业是稳定就业的主力军,受疫情影响较大,其恢复稳定增长事关广大人民群众切身利益。省地方金融监管局将充分发挥职能作用,会同中央驻晋金融管理部门,引导全省金融机构积极贯彻落实《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》,协力推动全省服务业渡过难关,恢复稳定增长。

  最后,我代表省地方金融监管局再次向长期以来支持金融工作的新闻界的朋友们表示衷心感谢!

  谢谢大家。

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任  张羽:

  非常感谢省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省文旅厅、省地方金融监管局、省税务局6位负责同志出席今天的新闻发布会,也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

  今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

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